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关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的指导意见 |
各成员企业团组织：
根据团区委总体部署，结合新路达集团共青团实际，集团团委决定，于2005年9月至2006年1月在集团系统全体团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动。现提出如下指导意见：
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| 一、充分认识开展增强团员意识主题教育活动的重要性和必要性 |
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根据中共徐汇区委的统一部署，集团作为第二批开展保持共产党员先进性教育活动的单位，正在紧锣密鼓地开展。共青团作为党的助手和后备军，是联系青年的桥梁和纽带，将保持共产党员先进性教育活动的精神传达贯彻到团员青年中去，教育引导广大团员青年坚定“永远跟党走”的信念，是共青团的神圣职责。开展增强团员意识教育主题活动是保持共产党员先进性教育的延伸，也是加强团的自身建设、永葆团的先进性的一项基础性工作。
当前，集团按照“发展第一，效益为先”的指导思想，并随着2005-2007年三年发展规划的制定、实施，发展成为了集团的主旋律。在集团发展过程中为广大青年施展才华、建功立业提供了广阔的舞台。但同时影响青年健康成长的各种新情况、新思潮、新问题、新矛盾不断出现，共青团服务大局、服务青年的任务更加艰巨，这既是机遇又是挑战。从总体上看，集团系统各组织是有战斗力的，广大团员也在各条战线上发挥了生力军和突击队的作用。但是，个别团组织影响力不强，渗透力不深，部分团员组织观念淡薄、模范作用不突出等问题依然存在。开展增强团员意识教育活动，使广大团员牢固树立共产主义远大理想，坚定走中国特色社会主义道路的信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感，切实解决团的基层组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，是共青团适应新形势、开创新局面，建设一个有强大凝聚力的共青团组织的必然要求和重要保证。
开展增强团员意识主题教育活动是坚持用“三个代表”重要思想武装集团系统各团组织的重要举措，是进一步巩固和加强党执政的青年群众基础，更好地完成党赋予共青团历史使命的迫切需要。各成员企业团组织要从团的事业长期发展和为党的建设夯实基础的高度，深刻认识开展增强团员意识主题教育活动的重要意义，以高度的责任感切实把这次学习教育活动开展好。广大团员要积极投入到教育活动中来，立足岗位，无私奉献，充分发挥模范作用，投身集团新三年改革发展，为推动集团的三个文明建设与构建和谐企业做出更大贡献。
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| 二、增强团员意识主题教育活动的内容 |
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增强团员意识主题教育活动的内容是：以学习实践“三个代表”重要思想为主线，以“永远跟党走”为主题，以建设一个有凝聚力的共青团组织为目标，切实增强广大共青团员的政治意识、组织意识和模范意识。
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| 三、增强团员意识主题教育活动的原则 |
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| 增强团员意识主题教育活动要坚持以下原则： |
1、坚持“党建带团建”，推动“五带一优化”。要积极争取党政的重视与支持，切实落实“带思想、带组织、带班子、带队伍、带工作发展，优化工作条件”的工作要求，在党组织的领导和指导下，正确把握开展增强团员意识主题教育活动的政治方向，各基层团组织可以邀请党组织的负责人作为教育活动的指导员。把增强团员意识主题教育活动与开展本单位保持共产党员先进性教育活动有机结合，并充分借鉴保持共产党员先进性教育活动的有关成功经验，切实开展好增强团员意识主题教育活动。
2、坚持把学习“三个代表”重要思想贯穿始终，着力加强团员的思想政治教育。将理论学习作为整个教育活动的基础环节，坚持不懈地在广大团员中开展以学习实践“三个代表”重要思想为主线的理想信念教育、宗旨意识教育、党的基本路线教育、思想道德教育和团史团情教育，引导和帮助广大团员牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。切实使教育活动成为加强团员思想政治教育、提高团员思想道德水平的重要契机。
3、坚持以主题实践活动为载体，激励团员创新创效。各成员企业团组织要围绕党政中心工作，在增强团员意识教育的过程中，发挥共青团实践育人的优势，以团员喜闻乐见的各种主题实践活动为载体，充分利用网络等新兴手段，引导和激发广大团员立足本职，联系自身思想工作实际，积极投身本企业改革发展，在实践中受教育、长才干、作贡献。
4、坚持充分发挥团员的主体作用，提高广大团员民主参与意识。激发团员自我教育、自我改进、自我提高的内在动力，把团组织的积极性和团员的积极性统一起来，切实提高广大团员参与教育活动的主观能动性、积极性和创造性。坚持群众路线不动摇，充分发扬团内民主，虚心听取群众意见，自觉接受群众监督，力争使教育活动覆盖各成员企业团组织的所有团员，使每个团员都参加活动、受到教育。
5、坚持发挥团干部的作用，有效提升团组织凝聚力、吸引力、发展力。团干部要按照“忠诚党的事业，热爱团的岗位，竭诚服务青年”的要求，自觉成为党的人、争当事业带头人、永做青年贴心人；要按照“用一辈子精神，做好一阵子工作”；“要做青年友，不做青年官”的要求，在学习中切实发挥表率作用，形成团干部带头学习、骨干典型引导学习、全体团员共同学习的良好局面，进一步确保团组织和团干部在广大团员青年中凝聚有力、引领有力、带领团员青年发展有力。
6、坚持从实际出发，切实解决团组织建设存在的突出问题。根据各成员企业实际，各团组织按照“活动、建设、服务”三位一体的要求，解放思想、因地制宜、探索创新，不断创造增强团员意识教育的新方法新经验，解决团组织存在的突出问题，不断增强团组织的创造力、凝聚力和战斗力，务求工作实效。
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| 四、增强团员意识主题教育活动的目标 |
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增强团员意识主题教育活动的目标是：增强意识，健全组织，活跃工作，建设一个有凝聚力的共青团组织。
1、增强意识。坚持用科学理论构筑广大团员的精神支柱，自觉成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，切实增强政治意识；保障和维护团员的基本权利，明确团员的各项义务，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识；引导团员在学习和工作中自觉发挥模范带头作用，提高团员的责任感和使命感，切实增强模范意识。
2、健全组织。把教育活动与加强基层团组织建设紧密结合起来，通过教育活动，提高团员队伍素质，巩固和完善团的基层组织，建立健全与新形势相适应的基层团的组织制度和运行机制。
3、活跃工作。着重解决工作中存在的突出问题和难点问题，提高团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、合作能力，推动各项任务深化落实。以增进团员青年的归属感和责任心为目标提供发展性服务，不断增强对团员青年的有效联系，努力构建有效服务青年、服务党政工作大局的工作体系，不断提高团建工作水平。
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| 五、增强团员意识主题教育的活动对象和阶段安排 |
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1、活动对象：全体团员（保留团籍的党员除外）。流动团员按照属地化的原则，以流入地为主参加教育活动。流出地团组织在流动团员中建立临时团组织的，要及时与所在地团组织取得联系，流入地团组织要将流动团员的教育活动纳入本地的总体安排、统筹考虑。可以邀请入团积极分子参与教育活动。
2、阶段安排：教育活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传动员（9月-10月中旬）。充分运用团属宣传阵地和各类媒介，大力宣传增强团员意识主题教育活动的重要意义，各成员企业团组织负责人都要亲自为团员上团课。通过广泛深入的思想发动和组织准备，为教育活动的顺利开展营造良好的舆论氛围。深入调查研究，了解、掌握团员队伍和团支部建设的基本状况，找准存在的突出问题，有针对性地制定活动方案。
第二阶段：学习教育（10月中旬—11月）。以“学理论知团情”主题学习活动为载体，通过个人自学、专题辅导和上团课等多种形式，深入开展以“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育。以“新时代新风采”团员标准讨论活动为载体，围绕新时期共青团员的时代特征、素质能力、作用发挥等专题开展讨论。
第三阶段：总结提高（12月—06年1月）。以“青春在歌——我为团旗添光彩”主题实践活动为载体，结合本职岗位，通过团日活动等形式，引导团员奉献社会，发挥模范作用。建立增强团员意识教育的“五有”长效机制（“党建带团建”有制度保证、“推优入党”数量和质量有明显增加、流动团员有有效覆盖、团支部活力有普遍增强、团干部素质有较大提高），并以此作为本次活动是否取得实效的评价标准。
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| 六、加强组织领导 |
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各级团组织要高度重视团员意识主题教育活动，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。
1、建立第一责任制，实现整体推进。各成员企业团组织要充分认识到开展增强共青团员意识主题教育的重要性和必要性，各团组织的负责人作为第一责任人，要认真抓好本单位的教育活动。团委将成立相应的领导小组和工作机构，落实领导责任，制定具体工作方案，一级抓一级，层层抓落实。根据各单位不同团组织和团员的实际情况，确定各自的实施方案和工作安排，确保完成全部规定要求，同时体现各自特色。
2、建立网格化制度，加强工作指导。各成员企业团组织之间以纵、横向形式开展教育活动。总支建制单位除了指导开展好各基层团支部的教育活动外，还要积极与支部建制单位加强联系，相互指导，形成网格化，帮助理清工作思路，解决实际问题。
3、建立督查机制，明确考核标准。各成员企业团组织要结合教育活动的总体要求，明确上级团组织的考核标准，参与量化考核。各成员企业团组织在开展自查、抽查和互观互检的基础上，切实找准问题、提出意见建议、有效解决问题。
4、建立青年监督评价制度，提高教育活动成效。教育活动的全过程要充分吸收青年参与，主动接受青年监督。在教育活动过程中，要建立并畅通团组织和广大团员青年密切沟通联系的渠道，运用电子信箱、手机短信等手段，广泛征求和听取青年的意见建议，并就教育活动开展情况进行综合测评，以检验和提高教育活动成效。
5、充分发挥创造性，着力构建长效机制。各成员企业充分要发挥基层团组织、团干部和广大团员的能动性与创造性，鼓励和支持各团组织从实际出发，大胆创新，并及时总结经验，努力探索和把握新时期团员教育和管理工作规律，通过形成团支部活力标准、建成团组织科学考评体系等，努力探索新时期团员教育的有效途径，建立起一套适应新形势发展要求、适合本企业实际情况的长效工作机制。
各级团组织要根据本意见的精神，结合实际制定具体的实施计划。并请在9月23日前上报集团团委。（联系人：冯慧，电话：54892020-823,54893713电子信箱：xldtw@yahoo.com.cn）
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| 附件：《新路达集团增强共青团员意识主题教育活动实施方案》 |
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为进一步落实《关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的指导意见》要求，明确集团团委及各成员企业团组织在教育活动中三个阶段的主要任务，特提出如下实施方案：
一、集团团委的主要任务
第一阶段：宣传动员（9月-10月中旬）
1、摸清底数，制定规划。在认真准备的基础上组织开展调查，深入了解掌握团员队伍和团支部的基本情况、明确所需解决的主要问题。做好流动团员、隐性团员的排摸工作。制定《关于开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的增强共青团员意识主题教育活动的指导意见》及具体实施方案；下发《团支部（总支）工作手册》；建立教育活动网格化、信息化制度。
2、广泛动员,落实责任。召开团员代表动员大会，进行思想发动，部署各项任务，开展骨干培训。向各成员企业党组织发函，争取领导和支持，并邀请党组织负责人作为指导员参加动员大会。建立教育活动指导员队伍、推进小组，明确各团组织负责人为第一责任人。
3、营造氛围，抓好宣传。通过团刊等各类宣传阵地，及时报道工作动态，营造良好的舆论氛围。参加团区委举办的优势事迹宣讲活动。下发意识教育宣传折页，面向集团系统广大团员进行宣传。组织参加全国党团知识竞赛活动。做好《增强共青团员意识教育读本》和《增强共青团员意识主题教育活动问答》征订工作。做好电子团员证领发推进工作。
第二阶段：学习教育（10月中旬—11月）
1、组织好“学理论知团情”等学习活动。通过组织生活、自学、收看视频讲座、学习《增强共青团员意识教育的读本》和《增强共青团员意识主题教育活动问答》，切实增强团员的政治意识、组织意识、模范意识。
2、开展好形式多样的讨论和培训。以“新时代新风采”为主题，通过参与征文、演讲、网络论坛等多种形式，围绕新时期团员和活力团支部标准进行大讨论，进一步明确新时期团员的基本要求和团支部建设规范。
3、开展好民主评议。组织、指导各成员企业团组织以团支部为单位开展谈心活动，并在此基础上召开专题民主生活会和专题组织生活会。并做好民主评议的检查工作。
第三阶段：总结提高（12月—06年1月）
1、组织好系列主题实践活动。围绕服务大局、服务青年的要求，充分利用“红色之旅”主题线路，广泛开展各种形式的主题团日活动。同时，积极举荐活动中涌现出的优秀团员、优秀团干部和优秀团支部。组织开展好重温入团誓词、为团支部建言献策、帮扶困难青年工作。
2、建立团员意识教育和活力团支部建设的长效机制。在总结经验的基础上，建立健全团员意识和加强团支部建设的各项规章制度。如团员的学习教育、流动团员管理、团员评议激励、团干部考评、团支部管理等一系列经常性的工作制度。
3、做好团员意识教育活动的总结和表彰。通过自评、横向互评相结合的方式进行活动验收。召开总结表彰大会，及时总结活动经验，表彰先进单位和个人。
三、基层团支部的任务建议
第一阶段：宣传动员（9月-10月中旬）
1、制定一份增强团员意识教育活动计划。各支部根据教育活动实施方案要求，结合《增强团员意识教育活动团支部工作手册》的内容，制定符合本支部实际情况的教育活动计划。
2、组织一次团员和团支部发展需求征集。根据集团团委要求，配合团员和团支部状况调查，通过各种形式对团员发展和团支部发展需求进行一次征集。
3、开好一次增强团员意识教育活动专题组织生活会。要在精心筹备的基础上，召开支部专题组织生活会，帮助团员统一思想，明确教育活动的重大意义。
第二阶段：学习教育（10月中旬—11月）
1、组织一次团课学习。围绕“三个代表”重要思想和团史团情教育，组织一次支部专题“学团章”活动，帮助团员增强“举团旗、学团章、交团费、唱团歌、戴团徽、过团日”的自觉性。团课形式可采用团支部主要负责同志主讲、团员青年轮讲、网上团课辅导、参加上级团组织团课等形式。
2、组织一次学习心得交流活动。团支部要及时向团员推荐本次活动的有关学习辅导材料和理论文章，并以“新时代新风采”为主要内容，围绕团员如何发挥作用、团支部如何增强活力开展一次讨论，进一步明确团员标准和活力团支部标准，认真做好学习总结，写好心得体会。
3、组织一次民主评议。开展谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，帮助发现各自存在的问题，增进了解和团结。召开专题组织生活会，就团员思想、学习、作风和工作等开展自评和互评。
第三阶段：总结提高（12月—06年1月）
1、组织一次主题团日活动。发动每一位团员来共同参与设计并参加一次重温入团誓词活动，帮助团员进一步明确权利和义务，增强团员意识。开展“我为支部发展献一计”活动，动员每位团员为团支部的发展建言献策。
2、组织一次具有特色的志愿服务活动。发动每一位团员发挥自身特长，开展一次服务社会、服务困难青年的志愿服务活动，树立团组织和团员的新形象。
3、建立一套行之有效的工作制度。总结团员意识教育活动的经验，进行自我考评，并在此基础上建立一套本支部增强团员意识和加强团支部建设的各项规章制度。
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